原子力サプライチェーンのサプライヤー特定と認定支援
原子力サプライチェーンのサプライヤー特定。NQA-1、10 CFR 50 Appendix B、ASME N stamp対応先を探し、認定記録を最新に保ちます。
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原子力サプライヤーの特定とは、原子力施設向けの特定の品目やサービスを製造または供給できる企業を見つける作業です。そして原子力サプライヤーの認定とは、各社が発注者として受け入れ可能な品質保証プログラムを運用していることを、証拠に基づいて確認する作業です。一般に、米国ではASME NQA-1または10 CFR 50 Appendix B、コード品目にはASME Section IIIの認証、その他の国ではRCC-M、ISO 19443、CSA N299などの同等のプログラムが該当します。
前半は探索の問題であり、後半は証拠の問題です。原子力サプライチェーンは、他の業界とは事情が異なります。多くの業界では、調達チームは午後のうちに有能な機械加工会社を5社見つけられます。原子力では、同じチームが、能力があり、品目の安全区分に応じた適切な品質保証プログラムを持ち、発注者が信頼できる組織による最近の監査を受け、10 CFR Part 21の義務を受け入れ、かつ計画停止や建設の工程に間に合うように納入できる会社を見つけなければなりません。すべての条件を満たす企業のリストは短く、認証の失効やサプライヤーの撤退によって変わり、その証拠は十数か所に散らばっています。
Greenwolfは、その作業を支えるデータと自動化を構築します。登録簿、認証保有者リスト、業界名簿、公開ウェブを横断する自動探索、重要な認定属性をすべて保持するサプライヤー記録、そして品質・調達エンジニアがより速く判断できる比較資料です。当社がサプライヤーを認定することはなく、当社は原子力サプライヤーでもありません。承認済みリストに誰を載せるかの権限は、引き続き貴社の品質保証部門にあります。当社は、判断の際に完全で最新、かつ整理された候補一覧を確認できるようにします。
このページは、当社の一般的なサプライヤー特定サービスの原子力版であり、安全関連品目や品質強化品目を調達するチーム向けに書かれています。
01
原子力サプライチェーンで認定サプライヤー探しが難しい理由
品質保証プログラムとコードスタンプ
能力のある製作会社でも、品質保証プログラムが品目に適合するまでは使えるサプライヤーではありません。米国の安全関連の範囲にはAppendix Bプログラム（通常はNQA-1で実施）が必要で、コード品目には適切な範囲の適切なASME Section III認証が必要です。
- プログラムは安全区分に適合している必要がある
- 認証の範囲は社名から想像されるより狭い
品目ごとに少ない認定サプライヤー
多くの品目で、能力と認定の両方を持つ企業は世界でもわずか数社です。1970年代と1980年代の建設計画が終わった後、多くの工場が原子力の仕事から離れ、プログラムを再構築しませんでした。
- 1社が遅れたときの代替先が少ない
- 見えにくい単一供給元リスク
長納期の鍛造品と鋳造品
最大級の鍛造品を原子力の品質基準で製造できる施設は世界でもごく少数で、原子炉容器や蒸気発生器のペースを決めるのは溶接工場ではなくプレスの能力です。大型鋳造品、ポンプケーシング、弁本体にもそれぞれ長い待ち行列があります。
- 重量品の納期は年単位
- 複数プロジェクトで同時に能力が予約される
運転中プラントにおける製造中止
数十年前に設計されたプラントは、元の製造者が閉鎖した、買収された、製造を中止した、またはAppendix Bプログラムを廃止した部品で動いています。そのたびに、同等品、代替供給元、商用品の適格性確認（Commercial grade dedication）を経た品目、またはリバースエンジニアリングによる代替品を探すことになります。
- 運転期間延長で長期化する
- アナログ計装はよくある課題
偽造品、不正品、疑義品
NRCは、許認可取得者に対し、偽造品、不正品、疑義品（CFSI）をサプライチェーンから排除することを求めています。そのため、トレーサビリティ、販売代理店の正規性、サプライヤーの履歴は、後回しではなくサプライヤー選定の一部になります。
- 正規の流通経路が重要
- 適合証明書は検証可能でなければならない
初号機となるSMRと先進炉のサプライチェーン
SMRや先進炉の設計には、これまで量産で購入されたことのない部品が必要です。小型の容器、新しい燃料形態、黒鉛、溶融塩や液体金属のシステムなどです。設計の許認可と同時に、サプライヤー基盤が構築されています。
- サプライヤー履歴のない新しい品目
- 複数の開発者が同じ工場を求めて競合
現地調達の要件
新規原子炉を購入する政府や電力会社は、業務の一部を国内サプライヤーに発注することをますます求めています。そのため調達チームは、実績のある輸出企業だけでなく、原子力の品質水準に引き上げられる国内企業も見つける必要があります。
- 入札における現地調達率の約束
- 選定だけでなくサプライヤー育成も
02
原子力サプライヤー認定の枠組みの比較
原子力サプライヤーの認定業務のほとんどは、以下の枠組みに集約されます。これらは重なり合っていますが、互換性はありません。ISO 19443の認証があっても米国の安全関連の範囲でサプライヤーとして受け入れられるわけではなく、NQA-1プログラムがあっても工場がASMEの認証マークを付与できるわけではありません。サプライヤー記録には、そのサプライヤーがどの枠組みを、どの範囲で保有し、その証拠がいつ失効するかを記載する必要があります。
| 枠組み | 対象範囲 | 適用地域 |
|---|---|---|
| ASME NQA-1, Quality Assurance Requirements for Nuclear Facility Applications | 立地、設計、建設、運転、廃止措置にわたる品質保証プログラムの要求事項と指針。Part Iはプログラム要求事項、Part IIは特定の作業活動に対する追加要求事項、Part IIIは指針です。本稿執筆時点の最新版は、2024年7月に発行されたNQA-1-2024です。 | SMRや先進炉を含む米国の原子力施設、およびDOEの施設。NRCのRegulatory Guide 1.28, Revision 6（2023年9月）は、NQA-1-2017、2019、2022のPart IとPart IIを、例外付きでAppendix Bを満たす方法として承認しています。 |
| 10 CFR 50 Appendix B | 想定事故を防止または影響を緩和する構築物、系統、機器に対するNRCの18の品質保証基準。設計、購買、製作、取扱い、輸送、保管、据付、検査、試験、運転、保守、補修、改造を対象とします。 | 米国の原子力発電所および燃料再処理施設の許認可取得者。安全関連の品目とサービスのサプライヤーにも要求が展開されます。 |
| 10 CFR Part 21, Reporting of Defects and Noncompliance | 基本構成品を供給する企業の取締役と責任者に、逸脱を評価し、重大な安全上の危険を生じうる欠陥を報告することを義務付けています。商用品の適格性確認（Commercial grade dedication）も定義しています。基本構成品の調達文書には、Part 21が適用されることを明記しなければなりません。 | 米国の許認可取得者と、適格性確認を行う組織を含む基本構成品のサプライヤー。 |
| ASME Boiler and Pressure Vessel Code, Section III | 原子力施設の機器の製作に関する規則。ASMEは組織の品質保証プログラムを認証し、範囲ごとにCertificates of Authorizationを発行します。N（容器、ポンプ、弁、配管系、貯蔵タンク、炉心支持構造物、コンクリート製格納容器、輸送容器）、NPT（部品、付属品、溶接管製品、配管サブアセンブリ）、NA（現地据付と工場組立）、NS（支持構造物）、NV（圧力逃がし弁）、N3（輸送・貯蔵用格納容器）に加え、プラント所有者向けのOWN、黒鉛または複合材の炉心構成品向けのGとGCがあります。 | 米国、およびSection IIIを採用するその他の国のコード品目。ASMEは認証保有者の検索可能なリストを公開しています。 |
| RCC-M (AFCEN) | PWR原子力アイランドの機械機器に関する設計・製作規則。安全クラス1、2、3の圧力機器と、炉内構造物、支持構造物、貯蔵タンク、格納容器貫通部などの一部の非圧力品目を対象とします。設計、材料と調達、製作、手順と溶接士の認定、検査、合否基準、文書、品質保証を含みます。本稿執筆時点の最新版は2022年版です。 | フランス、およびフランスのPWR設計に基づくプロジェクト。 |
| ISO 19443:2018 | 原子力安全上重要な製品・サービス（ITNS）を提供する原子力サプライチェーンの組織が、ISO 9001:2015を適用するための分野別要求事項。 | 国際規格。主に欧州で原子力サプライヤー向けの認証可能なQMSとして使われています。許認可取得者自身によるサプライヤーの受け入れを代替するものではありません。 |
| CSA N299 series (N299.1 to N299.4) | 原子力発電所向け品目・サービスの供給に関する品質保証プログラムの要求事項で、最も厳格なCategory 1からCategory 4までの4区分があります。最近の版では、適格性確認に関する要求事項とCFSIに関する指針が追加されました。 | カナダ。 |
| CSA N285 series | CANDU原子力発電所の耐圧系統、機器、支持構造物に関する要求事項で、ASME Codeの該当部分を参照しています。定期検査と供用期間中検査の規格も含みます。 | カナダ、CANDUプラント。 |
| 1401年KTA | ドイツ原子力安全基準委員会（KTA）の安全基準における品質保証の一般要求事項。許可保有者は、請負業者と下請業者がこれを満たすことを確保しなければなりません。 | ドイツ。ドイツは2023年4月に最後の運転中の発電用原子炉を停止しましたが、ドイツのメーカーは現在もKTA 1401の認定確認書を公表しています。 |
| NUPIC joint audits | 規格ではなく共同監査の仕組みです。1989年に米国と複数の海外電力会社によって設立されたNuclear Procurement Issues Corporationが、安全関連品目、サービス、商用品のサプライヤーに対する共同監査を実施し、NRCの職員が定期的に立ち会っています。 | 会員の電力会社。各社が同じサプライヤーを個別に監査する代わりに、監査結果を共有します。 |
| Commercial grade dedication (EPRI 3002002982) | 商用品の重要特性を検証することで、安全関連用途に受け入れるプロセス。EPRI 3002002982は、1988年と1994年の指針（NP-5652とTR-102260）に代わるものです。NRCは2017年6月、Regulatory Guide 1.164で例外付きでこれを承認しました。 | Appendix Bプログラムの下で製造されていない品目を購入する米国の許認可取得者と、適格性確認を行う組織。 |
版や承認は変わります。購入にあたって上記のいずれかの記載を根拠にする前に、貴社の許認可の基準、発注書、品質保証プログラム記述書が実際に指定している版を確認してください。
03
原子力サプライヤー記録：各サプライヤーについて保持すべき情報
探索で見つかるのは名前です。判断に必要なのは記録です。原子力の調達チームやサプライヤー品質チームが持てる最も有用なものは、誰かに聞かれる前に認定に関する質問に答えられるサプライヤー記録です。以下は、当社が品目別に各サプライヤーについて保持する属性で、すべての値に出典と日付が付きます。
| 属性 | 記録内容 | 重要な理由 |
|---|---|---|
| 法人と拠点 | 登記上の名称、親会社グループ、製造拠点の住所 | 認定はブランドではなく拠点に付与され、買収によって変わる |
| 品質保証プログラムと範囲 | NQA-1の版、Appendix B、ISO 19443、CSA N299のカテゴリー、RCC-MまたはKTAの認定と、その範囲の記述 | 機械加工を対象とするプログラムは、溶接や設計を対象としない |
| 品目別のコード認証 | ASME認証の種類（N、NPT、NA、NS、NV、N3）、範囲、認証番号、有効期限 | サプライヤーがどのコード品目を認証できるかを決める |
| 監査履歴 | 監査日、監査実施組織（自社、NUPIC、第三者）、結果、未解決の指摘事項 | 承認済みサプライヤーリストは、通常、有効な監査と定期評価に基づく |
| 特殊工程 | 溶接手順、熱処理、非破壊検査（NDE）の手法と要員資格、塗装、洗浄 | 工場が何を製作できるかの実際の制約になることが多い |
| 供給実績 | 品目、プラント、設計、年ごとの過去の原子力向け供給実績、当該サプライヤーに関するPart 21の通知 | パンフレットを超えた能力の証拠 |
| 能力と設備 | 主要機械、プレスや炉の大きさ、クリーンルームのクラス、試験設備 | 物理的に部品を製作できないサプライヤーを除外する |
| 納期 | 品目ごとの見積納期と実績納期 | 計画停止や建設の工程はこれで決まる |
| Commercial grade dedication | 品目を安全関連品として供給するか、適格性確認用の商用品として供給するか、またはその両方か。利用する適格性確認組織 | 調達ルートとエンジニアリングの工数を決める |
| 単一供給元と製造中止のフラグ | そのサプライヤーが品目の唯一の認定供給元かどうか、製品が販売終了かどうか | 緊急になる前に代替先が必要な箇所を示す |
| 輸出管理 | 国、適用される規制（米国の業務では、機器にはNRCの10 CFR Part 110、技術と支援にはDOEの10 CFR Part 810）、保有する許可 | 許可なしに図面を受け取れない、または出荷できないサプライヤーもある |
| 現地調達 | 製造国と現地調達率 | 国内調達の約束を含む入札に必要 |
この情報をうまく保持することは、調達の問題であると同時にマスターデータの問題でもあります。サプライヤーごとに1つの法人、所在地ごとに1つの拠点、認証の種類と品目の統制された値、そしてすべての変更履歴です。当社のマスターデータ管理サービスとInformaticaとReltioによるエンタープライズMDMも、顧客データと製品データに同じ規律を適用しています。
04
Greenwolfによる原子力サプライヤー特定の進め方
品目と要求事項の定義
まず貴社のエンジニアリング担当者と品質担当者と一緒に、品目またはサービス、その安全区分、適用されるコードと版、特殊工程、数量、必要時期、現地調達や輸出の制約を確認します。これにより、あいまいな依頼内容が選別ルールに変わります。
- 品目分類を最初に合意
- 必須条件と優先条件の区別
探索とロングリストの作成
ASMEなどの公開されている認証保有者リスト、各国の登録簿、業界名簿、展示会の出展者リスト、サプライヤーポータル、公開ウェブに加え、貴社の過去の購買・見積データを横断して自動探索を実行します。すべての検索結果に出典が残ります。
- 何週間もの手作業なしで幅広いロングリスト
- 重複は1つの法人に統合
認定の指標による選別
候補企業を、NQA-1またはAppendix Bプログラム、ASME Section IIIの認証と範囲、ISO 19443、CSA N299のカテゴリー、RCC-MまたはKTAの実績、関連する特殊工程の証拠に基づいて選別します。未確認のものは推測せず、必ず未確認と表示します。
- 合格、不合格、要確認の明確なステータス
- すべての指標に証拠へのリンク
サプライヤー記録の充実
選別を通過したサプライヤーについて、拠点、能力、供給実績、納期の兆候、Part 21の履歴、所有者の変更、輸出管理の状況など、完全な記録を作成します。不足している情報は、貴社チームが情報提供依頼（RFI）で送れる短い質問リストにまとめます。
- すべてのサプライヤーで同じ項目
- 日付と出典付きの値
評価とショートリスト化
貴社の優先順位で重み付けした透明性のある評価モデルで候補を順位付けします。エンジニアは各サプライヤーの順位の理由を確認でき、重みを変更することもできます。
- ブラックボックスではない順位付け
- 代替候補は破棄せずに保持
比較資料の引き渡し
各ショートリストには、並列比較、その根拠となる証拠、未解決の質問が付属します。サプライヤー品質部門が監査やソース検証を計画し、調達部門が見積依頼を発行できる状態でお渡しします。
- 品目ごとに1つの資料
- 貴社の品質保証チームが既に使っている形式
記録を最新に保つ
記録は時間とともに正確でなくなります。認証保有者リストと貴社の監査カレンダーに照らした確認を定期的に行い、認証の期限が近づいたとき、監査や年次評価の時期が来たとき、サプライヤーの所有者が変わったとき、Part 21の通知にサプライヤー名が記載されたときにアラートを出します。
- 期限と監査のアラート
- すべての記録に変更履歴
05
原子力サプライヤー情報ビューでわかること
記録が整えば、調達、サプライヤー品質、プロジェクト幹部が毎週使うビューはシンプルです。1つの画面で5つの質問に答えます。
- 品目別の認定サプライヤー：各品目について、完全に認定済み、条件付き認定、選別中のサプライヤーがそれぞれ何社あるかを示し、手薄な品目がひと目でわかります。
- プログラムと認証のカバー状況：どのサプライヤーがNQA-1、Appendix Bプログラム、ASMEのN系認証をどの範囲で保有しているかを、各品目の必要条件と照らし合わせて示します。
- 期限を迎える監査と認証：今後6か月以内に期限を迎える監査、年次評価、認証更新をサプライヤー別、品目別に示し、計画停止の最中に何かが失効することを防ぎます。
- 単一供給元と製造中止のリスク：認定供給元が1社しかない品目や、製品が販売終了の品目を、必要時期の近い順に示します。
- Commercial grade dedicationの待ち行列：適格性確認待ちの品目、検証が残っている重要特性、選択した手法を示し、エンジニアリング部門が作業を計画できるようにします。
以下の例は説明用で、架空のデータを使用しています。
06
実績：原子力業務向けサプライヤー情報の4年間
GTLは4年間にわたり、米国の原子力OEMを支援するフランスの調達グループ向けにサプライヤー情報システムを運用しています。業務内容は、サプライヤーの自動特定、調達データ全体にわたる能力と認定の属性を持つサプライヤー記録、調達データの分類、サプライヤーの比較とショートリスト化です。
出発点は、当社のサプライヤー探索の導入事例で紹介しています。調達とサプライヤー品質を担うこの顧客企業は、手作業のウェブ検索でサプライヤーを探し、独自のルールを手作業で当てはめて絞り込んでいました。当社は2つのツールを構築しました。1つはキーワードを生成して検索を実行し、独自ルールで最適なサプライヤーをショートリスト化するツール、もう1つはウェブサイトのアドレスから会社名と本社所在地を特定するツールです。手作業から自動探索に移行したことで、作業時間は85%、コストは91%削減されました。
このシステムの各要素は、個別のサービスとしてもご利用いただけます。サプライヤーと支出の分類、サプライヤーのショートリスト化、より広いサプライチェーン自動化です。
07
原子力サプライヤー特定の対象となる組織
原子力OEMとSMR開発企業
現在許認可を取得中の設計に向けてサプライチェーンを構築している組織です。新しい品目、実績のある少数のサプライヤー、そして投資家と規制当局に製造への信頼できる道筋を示すプレッシャーを抱えています。
電力会社と計画停止チーム
製造中止部品の置き換え、サプライヤーがプログラムを廃止した際の代替先探し、計画停止の合間の承認済みサプライヤーリストの更新を担います。
EPCと廃止措置のコントラクター
顧客の品質要求事項の下で多数の品目を同時に調達し、現地調達の目標や厳しい入札期限を抱えることも多い組織です。
調達・サプライヤー品質の専門企業
原子力の顧客のためにサプライヤーを探して認定し、当社の最長取引顧客と同様に、探索と記録管理を自動化したい企業です。
コード認定を受けた製作会社
自社のプログラムが要求事項を展開すべき材料、特殊工程、試験について、認定済みの下位サプライヤーを必要とする製作会社です。
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貴社データの取り扱い
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Greenwolfについて
Greenwolf Tech Labsは、Harsh Khubchandaniが設立したアナリティクス、データ、自動化の会社です。創業者はZSでのコンサルティングを含め、アナリティクス、データ、自動化の分野で10年以上の経験を持っています。チームはニューデリーを拠点に米国と欧州の業務時間に合わせて対応しており、これまでに18か国の顧客に業務を提供してきました。
当社は原子力サプライヤーではなく、原子力関連の認証を保有しておらず、NUPICの会員でもありません。当社が提供するのは、貴社自身のサプライヤー認定をより速く、より完全にするための探索の自動化、データモデリング、記録管理です。また、原子力チーム向けのプロジェクト管理ツールも開発しており、その一例が長納期機器をクリティカルパス上に配置する原子力プロジェクトの工程管理ソフトのデモです。
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原子力サプライヤー特定に関するよくある質問
NQA-1とは何ですか？
NQA-1と10 CFR 50 Appendix Bの違いは何ですか？
NQA-1認定サプライヤーはどのように探しますか？
Commercial grade dedicationとは何ですか？
ASME N stampとは何ですか？
NUPICとは何ですか？
SMRのサプライチェーン構築が難しいのはなぜですか？
Greenwolfは原子力サプライヤーを認定または認証しますか？
調達の難しい品目で、認定サプライヤーをもっと見つけたいとお考えですか？
品目、コードと品質の要求事項、必要時期をお知らせください。ロングリストの作成方法と、最初の比較資料のイメージをご提案します。
通常1営業日以内に、コンサルタントからご返信します。
本記事はサプライチェーン・調達ハブの一部です。まずはこちらをご覧ください: サプライチェーン自動化.
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